以 5G 为代表的新一代数字化技术促进了生产和生活方式的低碳化，全球电子可持续发展倡议组织（GeSI）的调查数据显示，数字化技术的部署将使可持续发展进程平均加快 22%，并将下行趋势延缓23%[2]。
气候与环境变化已成为人类社会生存与发展的重大挑战，危及可持续发展目标，为了避免气候灾难，我们必须将全球温度上升限制在1.5℃[1]。1.5℃的目标对于全球经济体都是巨大挑战，需要各国工业、交通、能源、农业等领域协同努力，加快形成绿色低碳的发展和生活方式。科技，尤其是数字化科技，将扮演越来越重要的角色。
以 5G 为代表的新一代数字化技术促进了生产和生活方式的低碳化，全球电子可持续发展倡议组织（GeSI）的调查数据显示，数字化技术的部署将使可持续发展进程平均加快 22%，并将下行趋势延缓23%[2]。与此同时，数字化技术自身也在向着更加绿色的目标演进。ICT 技术一直致力于使用更少的能量来传递、处理和存储更多的信息，以 5G 为例，其单位比特的能耗值仅为 4G 的约四分之一，网络吞吐量大约是 4G 的 15 倍以上。同时，5G 无线网络仍在持续演进，以引入更多的设备、站点、网络等端到端绿色节能技术，实现单位比特能耗值的持续降低。
然而，以何种指标评估和衡量绿色 5G 无线网络，业界当前并没有形成统一的标准。“能耗”和“能效”是目前通用的两种评估方法。5G 单站能耗相较 4G 虽高，但传输速率和网络容量更强，仅用“能耗”进行评估不够客观。“能效”相对来说更加科学，在业界也形成了基本共识。目前“能效”的常见定义为流量和能耗的比值（bit/J），比较适用于衡量单基站，但对于整个无线网络而言，还需网络性能等指标影响，只考虑 bit/J 不够全面，近期国内外相关行业和标准组织均启动了相关研究工作。
中国移动联合华为公司，在国内率先启动了 5G 无线网络能效指标体系和评估方法研究，并将阶段性研究成果发布在《5G 无线网络能效评估 1.0 白皮书》中。本白皮书旨在为产业做出相关的探索和启示，并能最终评估和衡量绿色网络，以促进绿色技术在商用网络中的应用落地，助力 5G 网络绿色可持续发展。
